Budget 2026 : ce défi politique de François Bayrou qui pourrait lui coûter sa place

• Le Premier ministre présentera mardi prochain ses pistes pour économiser 40 milliards d’euros dans le budget 2026.
• Ses annonces sont particulièrement attendues, notamment par l’opposition.
• En risquant bien de ne satisfaire personne, François Bayrou sait déjà qu’il jouera son poste sur cette séquence à l’automne.

Peut-il s’en sortir ? La pression est déjà forte sur les épaules de François Bayrou, à la tâche pour construire et présenter un budget 2026 permettant de réaliser 40 milliards d’économies. Il présentera ses premières pistes mardi prochain, avant un examen à l’Assemblée nationale du projet de loi de finances et du projet de financement de la Sécurité sociale à l’automne prochain. Le Premier ministre, invité de LCI ce jeudi à 20h45, n’a pas dévoilé ses pistes, mais il dramatise l’enjeu en assurant que l’heure est grave. « Nous allons, à un danger mortel, répondre par des décisions suffisamment fortes pour que tout le monde les entende », a-t-il assuré mardi. 

Avant même qu’elles soient dévoilées, il y a fort à parier que les propositions formulées par le chef du gouvernement ne satisferont pas l’opposition. « Si je propose un budget avec des économies drastiques, j’ai une censure dans les 15 jours », avait reconnu l’intéressé lors d’une réunion de ses soutiens à Matignon, selon un participant. Mais début juillet, avant le vote d’une motion de censure déposée par les socialistes, il avait estimé que « le devoir » de « l’intérêt général » était « plus fort que toutes les menaces » de censure. « Nous ne sommes pas là pour être ‘confort’, pour être tranquilles, pour échapper à des motions de censure successives, pour gagner du temps, résignés à la douce lâcheté et au renoncement pour durer », avait-il ajouté.

Il tombera. La seule question, c’est quand

Un cadre macroniste

« L’idée ce n’est pas de faire un brûlot (budgétaire) en espérant tomber au champ d’honneur » sous la censure, décryptait auprès de l’AFP un fidèle, mais « d’abord essayer de faire adopter » un texte « parce que la stabilité politique, elle a de la valeur ». « Après, François Bayrou ne veut pas durer pour durer. Il ne remettra pas en cause sa conviction profonde » qui est d’équilibrer les comptes, complète un ministre. En cas de censure, « il dira ‘j’ai fait le maximum' », observe le même. « De toute façon, il tombera. La seule question, c’est quand. Si c’est à l’automne, c’est dans la nature des choses », pense un cadre macroniste, également cité par l’AFP.

Le danger vient d’abord du Rassemblement national. S’il a épargné François Bayrou il y a quelques jours lors de l’examen d’une motion de censure socialiste déposée après l’échec du conclave sur les retraites, il pourrait en être différemment à l’automne. Si Marine Le Pen n’a pas encore pris sa décision, assurant que rien n’était « plié » à ce sujet, elle ajoute ne pas avoir « une confiance absolue dans la capacité de François Bayrou à s’opposer au macronisme et rompre avec l’idée qu’il faut toujours taper sur les Français, toujours taper sur les mêmes ». 

Pas d' »année blanche » ou de hausse d’impôts pour le RN

Le mouvement d’extrême droite est par exemple opposé au principe d’une « année blanche », aujourd’hui principale option du gouvernement pour parvenir à 40 milliards d’euros d’économies, à moins qu’elle soit faite sur la contribution française au budget de l’UE « qui augmente pour l’année prochaine de sept milliards ». Un scénario qui ne devrait pas se produire. 

Toutefois, à l’issue d’une réunion à Bercy avec les ministres en charge de la préparation du budget 2026 en début de semaine, le député RN Jean-Philippe Tanguy a salué une visite « utile » n’ayant pas soulevé « d’alerte rouge sur la hausse des taxes ou des impôts ».

Ce qui pourrait sauver le Premier ministre, c’est le fait qu’en cas de censure puis de dissolution de l’Assemblée nationale par Emmanuel Macron, Marine Le Pen ne pourrait pas se représenter du fait de sa condamnation à une peine d’inéligibilité avec application immédiate dans l’affaire des assistants parlementaires des eurodéputés RN. Celle-ci répète toutefois que sa situation personnelle n’aura aucune incidence sur les choix politiques de son parti. 

François Bayrou a également remis sur le tapis l’instauration du scrutin proportionnelle aux législatives, une mesure réclamée de longue date par le RN. Il a en effet assuré qu’il présenterait un texte pour l’instaurer après le vote du budget. De quoi amadouer le parti de Marine Le Pen ? Encore faut-il qu’il soit toujours Premier ministre à cette date.

Le danger vient aussi de la gauche, puisque François Bayrou n’est plus protégé par le PS, qui a récemment joint ses voix à celles de La France insoumise et des Écologistes pour voter la dernière motion de censure en date. Le parti à la Rose n’aura « plus aucune indulgence » à l’égard du Premier ministre et aura une position très ferme lors de la discussion du budget 2026, a aussi prévenu son premier secrétaire, Olivier Faure, le 29 juin sur LCI. Pour le budget 2026, « nous poserons d’entrée de jeu les sujets sur lesquels nous ne négocierons pas davantage », a-t-il prévenu, « et après ça, on verra ce qu’ils font. S’ils ne bougent pas, nous ne bougerons pas ». « Nous souhaitons que François Bayrou ne soit plus Premier ministre et qu’il y ait un véritable changement, que nous trouvions un interlocuteur à Matignon. »

Un sondage Ifop-Fiducial pour Sud Radio publié le 4 juillet indiquait que 56% des Français souhaitaient, eux aussi, que le gouvernement de François Bayrou soit renversé par une motion de censure, soit 13 points de plus qu’en janvier 2025.