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Politique

Budget : pourquoi le comité de suivi des retraites préconise une sous-indexation des pensions

Espace PressePar Espace Pressejuillet 11, 2025
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Des personnes âgées à Marseille (Bouches-du-Rhône) le 17 février 2024.

Un nouveau tour de vis s’impose à court terme. C’est le point saillant du douzième avis annuel présenté, jeudi 10 juillet, par le comité de suivi des retraites (CSR). Pour garantir l’équilibre budgétaire de notre système par répartition en 2030, ce groupe d’experts considère qu’il faut « mobiliser le levier de la sous-indexation » : en d’autres termes, les pensions seraient revalorisées à un rythme moins rapide que l’inflation. Le fait de préconiser une telle solution capte l’attention, à quelques jours de la présentation par le gouvernement, le 15 juillet, de sa stratégie pour redresser les comptes publics. Il reste toutefois à savoir si le pouvoir en place se réapproprierait une idée qui, jusqu’à présent, a été combattue par une écrasante majorité du personnel politique – même si des parlementaires macronistes commencent à l’évoquer.

Placé auprès de Matignon, le CSR est chargé d’alerter l’exécutif lorsque les caisses de retraite, prises dans leur globalité, s’éloignent des objectifs que la loi leur a dictés : éviter la formation de déficits durables, veiller à l’équité entre les générations, etc. En cas de nécessité, cette instance peut formuler des recommandations, ce qui s’est très rarement produit depuis la création de celle-ci, il y a onze ans. Le CSR l’avait fait en 2017 en invitant le gouvernement de l’époque à « prendre les mesures nécessaires, afin de ramener le système sur une trajectoire d’équilibre ». Une préconisation qui avait été maintenue dans les avis de 2018 et de 2019.

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