La nouvelle ONG « Fondation humanitaire de Gaza » a été créé en février.
Elle a annoncé, quelques semaines après, avoir négocié avec Israël un plan pour distribuer de l’aide humanitaire dans l’enclave.
Entre le mystère sur ses objectifs et les doutes sur son impartialité, l’ONG est au cœur des accusations.
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Israël et le Hamas en guerre
Face à la « famine de masse » qui menace la bande de Gaza, une nouvelle ONG veut faire sa place. Créée en février dernier, la
Fondation humanitaire de Gaza (GHF) a déclaré le mercredi 14 mai qu’elle entendait commencer à distribuer de l’aide dans l’enclave assiégée par Israël d’ici à la fin du mois. Mais le mystère autour des objectifs et des dirigeants de cette ONG, créée de toutes pièces et soutenue par les États-Unis, alimente les soupçons. Si bien que certaines voix demandent l’ouverture d’une enquête administrative.
Une initiative obscure soutenue par Israël
Il faut dire qu’on sait très peu de choses sur cette fondation. Si son siège est enregistré depuis février à Genève, les États-Unis ont apporté leur caution à cette initiative. D’après le New York Times (nouvelle fenêtre), le gouvernement de Donald Trump aurait « soutenu » l’organisation, sans dévoiler toutefois s’ils y contribuaient de façon directe. Plusieurs de ses dirigeants sont originaires des États-Unis, dont le PDG Jake Wood, un vétéran de la Marine américaine.
De quoi interroger sur la neutralité de cette ONG. D’autant plus qu’aucune aide humanitaire (nouvelle fenêtre) n’est entrée dans le territoire palestinien depuis le 2 mars. Face au blocus de l’action de toutes les autres organisations par l’armée israélienne, qui menace de famine les 2,4 millions de Gazaouis, selon la large majorité des organismes présents, la GHF serait parvenue à tirer son épingle du jeu. Elle aurait négocié « avec des responsables israéliens » la « construction de sites de distribution » dans l’enclave. La fondation assure en outre dans un communiqué, qu’à sa demande, Israël « a accepté d’augmenter le nombre de points de distribution pour desservir l’ensemble de la population de Gaza, et de trouver des solutions pour la distribution de l’aide aux civils qui ne sont pas en mesure d’atteindre un point de distribution ».
Comment expliquer une telle opportunité ? Et quels en sont les objectifs ? Difficile à dire. L’ambassadeur des États-Unis en Israël, Mike Huckabee, avait levé un coin du voile sur cette nouvelle initiative humanitaire dont les contours restent flous, disant que « les Israéliens vont être impliqués dans la fourniture de la sécurité militaire nécessaire, car c’est une zone de guerre, mais ils ne participeront ni à la distribution de la nourriture, ni même à son acheminement dans Gaza ».
La sécurité aux points de distribution (nouvelle fenêtre) sera assurée « par des prestataires privés », tandis que l’armée israélienne se chargera de la sécurité « à distance » pour les protéger des combats en cours, a-t-il ajouté. Le chef de la diplomatie israélienne, Gideon Saar, a quant à lui affirmé que son pays soutenait « pleinement » cette initiative. Mais mise à part un communiqué (nouvelle fenêtre)et ces quelques prises de parole, les activités de la GHF sont bien mystérieux. Elle ne dispose même pas encore de site Internet.
Des doutes sur l’impartialité
Si l’entreprise trouve grâce aux yeux de Jérusalem, elle est unanimement décriée par les organismes historiquement présents sur place. C’est le cas même au sein des plus hauts fonctionnaires de l’ONU, qui soulignent le cynisme du projet. Pour Farhan Haq, (nouvelle fenêtre)le porte-parole adjoint de l’ONU, ce plan serait en effet conçu « pour renforcer le contrôle sur les produits de première nécessité en tant que moyen de pression et il entraînera de nouveaux déplacements. « L’aide humanitaire ne devrait jamais être utilisée comme monnaie d’échange ». L’ONU a donc décidé qu’elle ne participera pas à cette distribution, dont les modalités ne respectent pas les principes « d’impartialité, de neutralité et d’indépendance », selon ce porte-parole.
« L’ONU a un plan, un plan excellent, prêt à être appliqué dès que l’on nous permettra de faire notre travail », a insisté Farhan Haq, rappelant que des camions, notamment chargés de 171.000 tonnes de nourriture (nouvelle fenêtre), attendent toujours à la frontière afin d’entrer dans le territoire.
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Mais si la fondation rétorque qu’elle « va rétablir la logistique, la sécurité et l’accès que les organisations d’aide traditionnelles ont perdus » et propose aux groupes d’aide traditionnels d’utiliser « les nouveaux mécanismes de livraison sécurisée du GHF pour distribuer leur assistance », ce nouveau modèle pourrait ne pas respecter le droit. Si bien que Trial International s’est tourné vers les autorités suisses. L’ONG spécialisée dans la lutte contre l’impunité des crimes internationaux a déposé deux dénonciations en Suisse, l’une auprès de l’Autorité fédérale de surveillance des fondations (ASF) et l’autre auprès du Département fédéral des Affaires étrangères (DFAE).
Objectif, ouvrir des enquêtes administratives « afin de contrôler d’une part la conformité des activités de la GHF avec ses propres statuts et l’ordre juridique suisse, d’autre part avec la loi fédérale sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger (LPSP) », précise-t-elle dans un communiqué publié vendredi. Au cœur des inquiétudes pour cette ONG, le « recours prévu à des sociétés de sécurité privées » qui risque d’entraîner « une militarisation de l’aide ». Un appel à une nouvelle organisation, aux contours flous et aux liens suspects, « qui ne se justifie pas dans un contexte où les Nations unies et les ONG humanitaires disposent de l’impartialité, des ressources et de l’expertise nécessaires pour distribuer cette aide sans délai à la population civile », conclu l’ONG.
