La Gaza Humanitarian Foundation (GHF), récemment désignée par Israël pour coordonner l’aide dans le territoire palestinien, est au cœur d’une vive controverse. Alors que les agences humanitaires de l’Organisation des Nations unies sont empêchées d’agir, cette organisation a été propulsée sur l’avant-scène de la crise comme un « nouveau modèle d’aide » : ses distributions alimentaires sur le terrain se soldent pourtant presque chaque jour par un chaos mortel. Au sein de la communauté humanitaire de Genève, de nombreuses voix dénoncent une instrumentalisation et une militarisation de l’aide. « Tout semble indiquer que cette structure est une coquille vide, enregistrée ici pour le vernis humanitaire, mais très éloignée du droit humanitaire international, dont elle ne respecte pas les principes d’indépendance, d’impartialité et de neutralité », alerte Philip Grant, directeur de l’ONG Trial International, qui a saisi les autorités helvétiques pour qu’elles examinent la conformité de la GHF au droit humanitaire et suisse.
Inscrite le 12 février au registre du commerce à Genève, avant de passer au statut « sans domicile » quand ont surgi les premiers doutes sur la méthode, la GHF multiplie les entorses : conseil de fondation incomplet (deux membres au lieu des trois exigés), absence d’organe de révision financière, pas de domiciliation physique ni de compte bancaire en Suisse. A Berne, l’autorité de surveillance des fondations et le ministère de l’intérieur ont ouvert une enquête sur sa légalité. La GHF ne fournit en outre aucune trace claire de son financement. Elle n’a publié ni budget, ni liste de donateurs, ni rapport financier, ce qui constitue un manquement aux normes de transparence exigées en Suisse pour les fondations. Interpellé, le ministère des affaires étrangères – par ailleurs secoué en interne par une fronde de diplomates reprochant au ministre Ignazio Cassis ses positions pro-israéliennes – indique que la GHF « n’a pas encore commencé ses activités et qu’elle est donc inactive ».
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