« Afin d’assurer la sécurité des conversations et des informations partagées au travers de messageries instantanées, il est demandé de déployer largement la messagerie instantanée Tchap », énonce la circulaire émise par le premier ministre, François Bayrou, vendredi 25 juillet. Elle enjoint aux agents publics, en particulier aux membres des cabinets ministériels, d’adopter cette messagerie sécurisée à partir du 1er septembre 2025.
Tchap y est présentée comme une « messagerie instantanée souveraine » entièrement hébergée par des serveurs français, développée et opérée par la direction interministérielle du numérique et validée par l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information. Selon le document, elle serait déjà utilisée par « plus de 300 000 agents ».
Pour appuyer ce choix, le premier ministre évoque le risque de cyberattaques, mais aussi d’ingérences de pays étrangers, « qui sont susceptibles de mettre en œuvre des mesures techniques ou juridiques pour accéder aux communications échangées ». Il vise notamment les Etats-Unis, terre de WhatsApp, Signal et Messenger. A cause du Cloud Act, promulgué en 2018, les entreprises américaines peuvent être contraintes de livrer leurs données à Washington, même si celles-ci sont stockées hors des Etats-Unis.
Le gouvernement, par son ancienne première ministre Elisabeth Borne, avait déjà enjoint à ses agents de renoncer aux messageries comme Messenger, Signal, Telegram ou WhatsApp. La circulaire, datée du 22 novembre 2023, préconisait alors de les remplacer par la messagerie française Olvid, qui revendique être la « première messagerie privée pour tous », chiffrée et sans données personnelles. Tchap devra être privilégiée, mais les ministères pourront continuer à utiliser Olvid qui, selon la circulaire du 25 juillet, « répond également aux objectifs de sécurité susmentionnés ».
