Un mot dans l’air. Rares sont les électeurs qui, lors du scrutin municipal, ont conscience que leur vote désigne également les représentants appelés à siéger au sein de leur intercommunalité. Et pour cause : la plupart des programmes des candidats font l’impasse sur le sujet, voire promettent des changements ne relevant pas des pouvoirs du maire, mais dépendant des décisions de la future assemblée intercommunautaire.
Cette contradiction révèle un véritable « trou noir » démocratique, alors même que ce niveau de gouvernance joue un rôle essentiel dans la conduite des politiques locales. « Le citoyen n’a pas son mot à dire dans des choix politiques essentiels », s’inquiète le politiste Rémi Lefebvre, coauteur de Politiser l’intercommunalité ? Le cas des élections locales de 2020 (avec Sébastien Vignon, Presses universitaires du Septentrion, 2023). Il y voit « le symbole de la post-démocratie au niveau local. Le système institutionnel électoral empêche l’émergence des problématiques intercommunales et transforme les élections municipales en une fiction, un rendez-vous factice et artificiel ».
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